صنعت بیمه یکی از مهم ترین بخش‌های اقتصاد است که همانند دیگر بخش‌ها شرکت‌های دولتی و خصوصی را شامل می‌شود با این تفاوت که تنها شرکت دولتی این صنعت، بیمه ایران است. با توجه به اینکه توانگری مالی این شرکت کاملاً وابسته به دولت بوده، امکان ورشکستگی یا عدم ایفای تعهدات وجود ندارد.
واگذاری به صورت بلوکی
مدتی پیش بود که غلامرضا سلیمانی امیری، رئیس بیمه مرکزی از واگذاری بخشی از سهام شرکت بیمه ایران خبر داد و گفت: با توجه به قانون و دولتی بودن بیمه ایران به دنبال رفع مشکلات و زمینه سازی واگذاری بخشی از سهام بیمه ایران به صورت بلوکی در بازار سرمایه هستیم.
رئیس بیمه مرکزی افزود : تحقق این اتفاق نیازمند اصلاح قانون در این بخش است، همچنین به دنبال توسعه بخش خصوصی در صنعت بیمه و افزایش سهم شرکت‌های بیمه خصوصی در این خصوص هستیم که لازمه این کار نیز واگذاری سهام بیمه ایران است.
بررسی شرایط بازار در اولویت
این اظهار نظر برای صنعت بیمه کمی تامل برانگیز بود چرا که بیمه ایران بزرگترین شرکت دولتی بیمه کشور است و تا کنون چنین دیدگاهی کمتر از سوی مدیران بیمه مرکزی عنوان نشده بود. درست است که برای این کار باید قانون تغییر کند اما جدای این موضوع باید دید که آیا صنعت بیمه و بازار سرمایه آمادگی چنین واگذاری بزرگی دارند؟ چرا که نه شرایط اقتصادی فعلا به نفع صنایع مختلف مخصوصا بیمه است و نه بازار سرمایه روزهای خوشی را سپری می کند.
همچنین جریان متلاطم اتفاقات تاثیرگذار بر اقتصاد کشورمان باعث شده تا موجی از حباب قیمتی و سرگردانی پول در بازارها، ناامنی خاصی را ایجاد کند. البته نباید فراموش کرد که گرانی‌ها وضعیت معیشت را به خطر انداخته و باعث شده تا برخی مردم حق اولیه خود یعنی بیمه را نادیده بگیرند پس واگذاری سهام بیمه ایران و بزرگتر شدن سهم شرکت‌های خصوصی بیمه در چنین شرایطی چندان حائز اهمیت نیست، بنابراین باید دید چطور و چگونه این اظهار نظر عنوان شده و آیا به مرحله اجرا خواهد رسید.
ضرورت تغییر در قانون
علی اکبر اکرامی، مدیر عامل بیمه ما با تاکید بر قانون اصل 44 که باید حدود 50 درصد صنعت بیمه در اختیار دولت باشد، گفت: شرکت بیمه ایران بزرگترین شرکت دولتی کشور است که زیر مجموعه‌های زیادی دارد اما مطابق با قانون نمی توان سهام آن را به بخش خصوصی واگذار کرد مگر اینکه تغییری در قانون ایجاد شود.
وی افزود: این اقدام هیچ منافاتی در صنعت بیمه ندارد، چراکه هنوز بخش خصوصی در کشور نتوانسته اعتماد مردم را بخوبی جلب کند. البته ایراد این کار نیز دولتی بودن اقتصاد است، بنابراین اگر دولت (نهاد ناظر) از بخش خصوصی حمایت کند واگذاری بانک‌ها یا بیمه‌های دولتی به بخش خصوصی هیچ جنبه منفی ندارد و باعث روند کاری بهتر آنها هم می شود. اگر چنین جوی حاکم شود واگذاری سهام بیمه ایران هم امکان پذیر می شود.
واگذاری امکان پذیر نیست
ناصر سلوکی، کارشناس ارشد صنعت بیمه با اشاره به واگذاری سهام بیمه ایران به بخش خصوصی گفت: در سیاست‌های دولت اینگونه بود که همه شرکت‌های بیمه به بخش خصوصی واگذار شوند به جز بیمه ایران، در بانک‌ها هم بدین گونه بود که به جز بانک ملی، سپه و صادرات مابقی زیر مجموعه در قالب بخش خصوصی فعالیت خود را دنبال کنند. وی افزود: اطلاع دقیقی از تغییر رویه دولت یا تغییر قانون ندارم اما مطابق با قانون سهام بیمه ایران قابل واگذاری نبوده و نیست، به عقیده بنده اگر زمزمه‌های واگذاری هم باشد در چنین مقطعی مناسب نیست، چون هنوز واگذاری‌های بیمه‌های دولتی (یا برخی از بیمه‌ها که بخشی از سهام آنها دولتی است) به بخش خصوصی ناقص است.
سلوکی ادامه داد: حتی بیمه‌های خصوصی هم ساز و کار بخش خصوصی را انجام نمی دهند، یعنی از لحاظ قوانین و نظارت بیمه مرکزی پرسش‌هایی وجود دارد. همچنین بخش‌های اقتصادی نمی توانند بر اساس شاخص توانگری شرکت‌های بیمه ریسک‌های خودشان را بر این شرکت‌ها واگذار کنند، البته تحریم‌ها در این باره اثر سو دارد. وی با تاکید بر اینکه باید یک شرکت دولتی قوی دارای سرمایه بسیار بالا به عنوان پشتیبان بخش خصوصی وجود داشته باشد، اظهار کرد: با توجه به شرایط اقتصادی و تحریم‌ها ، بیمه ایران ایده آل ترین شرکت برای حمایت کننده بخش خصوصی است.سلوکی با اشاره به این نکته که واگذاری سهام شرکت‌های بیمه ای چه خصوصی و چه دولتی به سادگی امکان پذیر نیست، تصریح کرد : باید در این خصوص برآورد دارایی‌ها، شفافیت مالی، ریسک‌ها و توانگری که شرکت‌ها تقبل می کنند بررسی شود. همچنین در خصوص واگذاری سهام بیمه ایران هم ابتدا باید کارشناسان اقتصادی، حسابرسان مالی، کارشناسان بازار سرمایه و... صورت‌های مالی این شرکت را بررسی کنند و بعد در خصوص واگذاری تصمیم‌گیری شود.
واگذاری بلوکی غیر قابل اجرا
بر اساس این گزارش ، یکی از مسئولان بیمه ایران که خواست نامش فاش نشود در پاسخ به این پرسش که آیا سهام بیمه ایران به صورت بلوکی به بخش خصوصی واگذار می شود یا خیر؟گفت: مطابق با قانون چنین اظهار نظری به کل اشتباه است و اقدامی انجام نخواهد شد. بیمه ایران بزرگترین شرکت دولتی بیمه ای است که 50 درصد صنعت بیمه را شامل است بنابراین چنین اقدامی صورت نخواهد‌گرفت.
- ثریا نیکو صفت-خبرنگار
- شماره ۲۹۵ هفته نامه اطلاعات بورس- صفحه۱۱
نظر شما